La sécurité urbaine, qui représente l’une des priorités de Nouméa, commence par la prévention et la lutte contre la délinquance des jeunes. Le maire exerce certains pouvoirs de police qui lui sont dévolus pour garantir, aux côtés du haut-commissaire, la tranquillité et la sécurité publiques des habitants. C’est pourquoi, depuis plusieurs années, la municipalité de Nouméa s’est prononcée pour un Contrat Local de Sécurité (CLS). Ce dispositif s’est déjà concrétisé par la création préalable d’un Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) de la Ville de Nouméa, en juin dernier.

Le maire entouré de Hamel-Francis Mekachera, directeur de cabinet du Haussaire, Margareth Cazalis, chargée de mission sécurité au haut-commissariat, Robert Blazer, procureur de la République et Jean-Claude Briault, membre du gouvernement en charge des finances et du budget, lors de la mise en place du CLSPD.

Le diagnostic local de sécurité révèle que depuis les 10 dernières années, le nombre d’actes de délinquance par an a plus que doublé, avec une progression de 8,6 % en 2005. Si la grande criminalité n’existe pratiquement pas sur Nouméa, le taux de délinquance est maintenant comparable aux communes métropolitaines de même importance (entre 90 et 100 pour mille).

Il faut noter que la part de la délinquance juvénile a beaucoup augmenté, alors que jusqu’alors, les autorités coutumières, de par leur magistère moral, semblaient contenir cette évolution. Les mineurs multi-réitérants sont de plus en plus nombreux et de plus en plus « accrochés » à la délinquance faute de traitement efficace de la récidive et de structures adaptées.

Une mise en commun des moyens

Nombreuses actions sont menées par les différentes institutions, établissements, organismes, associations intervenant en faveur de la prévention et de la lutte contre la délinquance des jeunes. L’objectif est d’obtenir une meilleure efficacité et lisibilité en regroupant les moyens, par une mise en commun des ressources ainsi que par un travail en étroite coordination.

Une instance réunissant tous les acteurs

Le Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) réunit tous les acteurs institutionnels et associatifs, dans un partenariat de prévention et de lutte contre la délinquance. Le Contrat Local de Sécurité (CLS) est un prolongement opérationnel du Conseil sur le terrain. Après que celui-ci ait préparé, élaboré et évalué les besoins, le Contrat Local de Sécurité (CLS) envisage les actions à mener en matière de sécurité urbaine. En fonction des évolutions signalées par le Conseil, le Contrat améliore certains dispositifs ou met en place de nouvelles mesures.

18 actions ciblées en coopération :

• signaler et encadrer les jeunes en rupture de scolarité, agir auprès des familles
• renforcer le rôle des comités d’éducation à la santé et à la citoyenneté, développer chez les élèves une éducation citoyenne
• mettre en place un dispositif de suivi des infractions dans les collèges et les lycées.
• prévenir les risques de récidive
• accompagner les publics en errance
• prendre en charge les mineurs réitérants et formaliser un réseau d’acteurs professionnels
• développer l'accompagnement social des familles fragilisées, notamment celles issues des zones de résorption de l’habitat insalubre
• accompagner et soutenir les adolescents
• programmer l’installation et l’exploitation d’un système de vidéo surveillance urbaine (à la demande de la ville de Nouméa)
• pérenniser les permanences des médecins pour mieux traiter et résorber les ivresses publiques manifestes
• prévenir les conduites addictives
• développer des lieux d’écoute dans les quartiers
• renforcer le soutien et l’accompagnement des adolescents déviant vers des comportements addictifs
• créer un poste d’assistant(e) social(e) à l’Hôtel de Police de Nouméa
• mettre en place une unité médico-judiciaire
• mettre à disposition le matériel de contrôle routier aux forces de l’ordre
• prévenir les accidents routiers par une meilleure organisation des déplacements urbains
• améliorer les infrastructures de voirie pour tous les usagers.

Instances en synergie :

• les services de l’Etat en matière de sécurité,
• le Maire et les services communaux en matière de police municipale, d’action sociale et de prévention,
• la justice,
• l’éducation nationale,
• les différents acteurs de la vie sociale que sont les bailleurs sociaux, les transports en commun, les associations refuges ou relais d’activités en direction de la jeunesse.

Les priorités définies sont de :

- prévenir la délinquance des mineurs et des jeunes majeurs,
- prévenir la délinquance de voie publique,
- renforcer la lutte contre l’alcoolisme et la toxicomanie,
- développer l’aide aux victimes,
- lutter contre l’insécurité routière.

29/08/2006