L’écologie est une valeur essentielle que la Ville a intégrée depuis de nombreuses années déjà dans sa politique de développement. Les efforts se conjuguent dans tous les domaines. Des mesures concrètes se mettent en place : lutte contre la pollution, protection des écosystèmes sensibles, gestion des déchets, élaboration d’un nouveau plan d’urbanisme où la question environnementale est centrale...

Dans cet esprit, un Agenda 21 - le chiffre 21 en référence au 21e siècle -, véritable plan d’actions concertées sur les bonnes pratiques environnementales, est actuellement à l’étude par la mairie. Quant aux réalisations qui paraissent lentes à voir le jour, il convient de tirer les leçons enseignées par la Nature elle-même. Le temps est souvent nécessaire pour voir éclore et mûrir les projets même les plus adaptés ou les meilleurs pour tous. Quoi qu’il en soit, c’est bien aujourd’hui que se dessine le visage du Nouméa de demain. Une ville écologique moderne.

Une vision de l’urbanisme axée sur l’environnement

La Ville actualise sa politique urbaine, en révisant son PUD (Plan d’urbanisme directeur), et en s’engageant dans un Projet d’aménagement et de développement durable (PADD). L’enjeu : préserver la qualité de vie des habitants dans le respect de l’environnement. Que ce soit en matière de logement, de transports ou d’assainissement, beaucoup d’actions sont déjà engagées dans ce sens.

Un habitat aux normes écologiques

Nouméa intègre les recommandations HQE (Haute qualité environnementale) dans ses programmes de constructions municipales, en mettant en oeuvre les 4 cibles de cette démarche : éco-construction, éco-gestion, confort et santé.

3 projets, économes en énergie, sont en cours : l’école de Kaméré 2 (ouverture à la rentrée 2010), l’école de Tuband 2 (ouverture en 2011) et la salle omnisports de la Vallée du Tir (fin de travaux en 2010) . En parallèle, dans le cadre de la LODEOM, relative à l’environnement, la Ville a obtenu des subventions exceptionnelles de l’Etat pour l’équipement de l’école Gustave Mouchet en panneaux photovoltaïques. Un projet pilote pour Nouméa qui pourrait être étenduà d’autres écoles.

Les volets du PUD

Le plan d’urbanisme directeur, actuellement en révision, est l’un des vecteurs privilégiés de la protection de l’environnement. Il sera composé de plusieurs volets :

• le plan vert et bleu. Il consiste en des recommandations et principes d’aménagement permettant d’introduire la notion de paysage identitaire dans la composition des projets urbains.
• le plan patrimoine et paysage. Il contribue à la préservation et à la valorisation du patrimoine. Il est prévu de maîtriser davantage les gabarits des constructions nouvelles et de mettre en valeur le bâti existant. Au delà du PUD, il engagera une réflexion avec la province sur le permis de construire, un pouvoir réglementaire ne revenant pas à la mairie.
• le plan coeur de quartier et vocation des territoires a pour objectif de favoriser la mixité des fonctions (commerces, services et animations) afin de réduire les déplacements (surtout ceux en voiture).
• les plan risques et nuisances pour préserver la qualité de vie des habitants. De manière générale, le futur PUD cherchera à encourager l’utilisation du label de qualification des bâtiments « Ecocal » (qualité thermique et performance énergétique dans les bâtiments neufs).

Les déplacements urbains : place aux transports en commun

La Ville contribue annuellement pour 350 millions de francs à l’équilibre du réseau de transport collectif. Son développement, en cours d’examen dans le cadre du Plan de déplacements de l’agglomération de Nouméa, ne pourra être résolu qu’à l’échelle de l’agglomération. A Nouméa, 94 bus sillonnent la ville, transportant quotidiennement 18 000 usagers.

Afin d’inciter les habitants à emprunter les transports collectifs, des mesures ont été prises : diminution des tarifs pour les jeunes, augmentation en soirée de l’amplitude horaire pour les étudiants à Nouville. Une réflexion est engagée sur le transport en commun en site propre : une première approche, réalisée rue d’Austerlitz, devrait entraîner d’autres initiatives.

Un plan cyclable

Il prévoit de créer des parcours vélo loisirs et des itinéraires reliant les centres d’intérêts. Des premiers travaux ont déjà commencé baie de l’Orphelinat, entre la Baie des Citrons et la promenade Pierre Vernier, route de la Baie des Dames et avenue Bonaparte,à Rivière Salée, sur les voies principales du quartier de Tuband. En dehors des pistes cyclables, la Ville débloque par an 80 millions de francs pour la réalisation de trottoirs.

La question de l’assainissement

La Ville s’inscrit dans une approche nouvelle de l’assainissement qui prend en compte l’environnement et l’accroissement de la population. L’assainissement du secteur de Ducos est un sujet dont les élus ont bien mesuré l’importance. Dans le cadre de l’élaboration de son schéma d’assainissement, la Ville a lancé un questionnaire auprès de 150 industriels et procède à des visites pour évaluer la pollution. Il est prévu, dans le contrat de délégation de service public d’assainissement, de mettre en place dans 5 ans des conventions de déversement spécifiques avec les industriels se raccordant au réseau. Mais, face à la complexité de l’assainissement, ces mesures d’amélioration prendront du temps.

Vers une maîtrise de la consommation d’eau

Pour toutes les villes du monde équipées d’un réseau organisé de distribution d’eau potable, la limitation des fuites d’eau est un véritable enjeu. La ville de Nouméa, bien qu’elle ne soit pas en retrait sur cette question en regard des villes métropolitaines de même importance, entend maîtriser davantage les fuites d’eau de son réseau, notamment par une campagne de la pré-localisation des fuites par GPS dès la fin de cette année.

Les réseaux privés de la ville sont aussi concernés, au sein des locaux municipaux, et notamment dans les écoles, des robinets et sanitaires de type Presto ont été installés. Au marché municipal, des robinets fémoraux équipent les stands des poissonniers. Par ailleurs, chaque étal de marchands dispose désormais d’un compteur ce qui favorise la responsabilité individuelle et contribue à une meilleure maîtrise de la consommation d’eau.

Vers une maîtrise de la consommation d’énergie fossile : limiter les émissions de gaz à effet de serre

• l’éclairage

La ville oriente ses choix progressivement vers des options d’éclairage moins consommatrices en énergies fossiles :

- la puissance de l’éclairage sur les axes principaux de circulation est considérablement réduite ;
- l’éclairage des rues, lors des programmes de rénovation est effectué par un remplacement progressif des ampoules de moindre puissance ;
- de nombreuses places et sentiers publics sont équipés d’ampoules basse consommation ou par des bornes lumineuses solaires à LED ;
- les nouveaux feux tricolores (issus du nouveau plan de circulation) sont équipés d’un système de leds qui permet un meilleur éclairage avec une consommation moindre d’énergie. La Ville se dirige par ailleurs vers la mise en oeuvre d’un programme de remplacement des signaux par des leds ;
- la rénovation progressive de l’éclairage extérieur des écoles privilégie une commande par détecteur de mouvement plutôt que l’éclairage nocturne permanent des coursives (4 à 5 écoles par an sont ainsi concernées) ;
- tous les locaux municipaux sont équipés d’ampoules à économie d’énergie ou de néons à luminescence.

• les horodateurs

Dorénavant, les 89 horodateurs sont dotés d’une alimentation solaire autonome.

• l’opération Earth Hour

Depuis cette année, la Ville est partenaire de l’opération mondiale « Earth Hour» portée par l’association WWF. Elle entend ainsi marquer son engagement en faveur de la réduction des gaz à effet de serre, objectif du protocole de Kyoto. En 2009, cette mobilisation partenariale a consistéà éteindre les lumières pendant une heure : une baisse de consommation équivalente à la consommation en électricité durant une heure d’un quartier de la taille du Motor-Pool a été enregistrée.

La protection de la biodiversité

Dans le cadre de la gestion du parc municipal du Ouen Toro, la Ville poursuit ses actions de restauration de la forêt sèche. Le 1er avril, en partenariat avec la province Sud, le WWF, le programme forêt sèche et l’association Mocamana, et la participation des jeunes étudiants de la CCI, plusieurs centaines d’arbres ont été plantés.

Par ailleurs, la Ville vient d’achever l’éradication de la belle de nuit (espèce envahissante) sur une parcelle d’un demi-hectare. En 2010, de nouvelles opérations de reboisements sont programmées pendant la saison des pluies favorables de mars à avril.

La santé des Nouméens : une priorité

Lutter contre la pollution urbaine, c’est offrir aux habitants une meilleure qualité de vie. Dans ce sens, la Ville se mobilise dans différents domaines.

Haro sur les pesticides

Consciente de la dangerosité des produits chimiques, la mairie privilégie notamment le désherbage manuel et l’utilisation de désherbants biologiques dans le cadre des futurs contrats de nettoiement urbain.

Contre la dengue

La mairie met tout en oeuvre pour éliminer les moustiques. Contrairement aux idées reçues, l’action ne se limite pas à l’épandage mais surtout à la destruction des gîtes larvaires. Ainsi, près de 62 000 parcelles privées ont été visitées durant le 1er semestre 2009 (contre 26 553 en 2008) en recherche larvaire par le service municipal compétent, le SIPRES. Pour éviter les épandages, la population doit participer à la destruction des larves.

L’alimentation bio dans les cantines

Les repas actuellement proposés répondent aux normes d’hygiène en vigueur et à l’équilibre nutritionnel des enfants. Dans l’avenir, on pense à un service de repas bio. Cependant il ne sera pas aisé à mettre en place pour 3 raisons : le volume important de produits à fournir, une production locale labellisée quasiment inexistante et un coût d’approvisionnement très élevé.

Le Wi-Fi

Afin d’éviter toute polémique à propos d’une possible menace des ondes sur la santé, les zones publiques Wi-Fi seront signalées.

Eduquer pour sensibiliser

L’éducation est fondamentale pour apprendre les gestes qui respectent l’environnement. La Ville a donc lancé depuis 2008 l’opération « Ecoles vertes ». Son principe : instaurer un tri complet des déchets dans les écoles et mener des actions pédagogiques.

Expérimentée l’année dernière dans 17 écoles, puis poursuivie avec l’ensemble des 43 établissements primaires public et privé de la commune ainsi qu’une école maternelle. Dans chaque école, 5 poubellesa ont été installées pour permettre de trier les papiers et les cartons, les bouteilles en plastique, les canettes en aluminium, les piles et les cartouches d’impression.

Pour les déchets verts et organiques, un composteur a également été prévu. Et, un DVD pédagogique accompagne l’opération. A terme, un label « Ecole verte », sur la base d’une charte, verra le jour. Les enfants de la commune deviendront ainsi des futurs écocitoyens. Capables, à leur tour, de sensibiliser leurs parents à l’environnement.

26/08/2009